Développement économique et commercial
Après la réorganisation profonde du service Cadre de vie l’automne dernier, le Plan Propreté franchit une nouvelle étape avec l’entrée en action de la toute nouvelle Brigade de l’environnement et des premières verbalisations des infractions en matière de dépôts sauvages d’encombrants et de déjections canines. Tout en poursuivant un travail indispensable de prévention sur le terrain, cette brigade a déjà dressé près d’une soixantaine de procès verbaux en quelques semaines.
Pour plus détails, téléchargez cet article du Progrès du 16 février 2012
Les derniers chiffres du recensement de la population et de l’évolution de l’emploi marquent des tendances relativement positives pour notre territoire, dans le contexte de crise majeure que connaît notre pays en cette fin d’année 2011.
Recensement : pour la première fois depuis bien longtemps, la population de notre agglomération, Saint-Etienne Métropole, est en hausse en 2009 par rapport à 2008 (+ 155 habitants), comme celle de l’unité urbaine et de l’aire urbaine (510.185 habitants, soit + 1.522 habitants). La baisse de la population de notre ville ralentit très fortement sur la période 2007 – 2011 (« millésimée 2009″ comme dit l’INSEE) qui fournit la population légale 2012 : avec 175.203 habitants, notre ville perd 737 habitants par rapport à l’année « millésimée 2008″ (période 2006 – 2010)…contre une perte de plus de 2000 habitants entre les « millésimes » 2007 et 2008. Une tendance vers la stabilité qui se confirmera, espérons-le, en 2012 et dans les années à venir.
Chômage : les derniers chiffres publiés par Pôle Emploi montrent une stabilité du chômage dans la Loire en novembre 2011 ( baisse de 0, 1 %) , alors que partout en France, le chômage s’aggrave fortement (+ 1, 1 % en novembre et + 90.000 chômeurs sur les 3 derniers mois). sur 1 an, depuis novembre 2010, le chômage a augmenté dans la Loire de 3,4 % contre + 5, 2 % en France.
Emploi : L’enquête annuelle sur les emplois du secteur privé, conduite par ELO, le GATE (Université) et Epures sur les bases des données ASSEDIC confirme une reprise des créations d’emplois du secteur privé durant l’année 2010, plus forte dans le bassin d’emplois de Saint-Etienne ( + 2,9 %, soit + 4736 emplois) et un rythme de création d’entreprises plus soutenu qu’en Rhône-Alpes.
Un territoire de poids en rhône-Alpes : suite à notre intervention, l’unité urbaine de Saint-Etienne est désormais reconnue à son niveau réel (373.000 habitants). C’est la 3ème en Rhône-Alpes, après Lyon et Grenoble, mais loin devant les suivantes). Quant à la zone d’emplois de Saint-Etienne, elle a également été étendue par l’INSEE à son niveau réel, incluant désormais la plaine du Forez et l’Yssingelais, soit 625.000 habitants contre 484.000 précédemment. Cette zone, véritable espace de vie de nos concitoyens, est en croissance démographique, alors qu’il y avait seulement une stabilité dans l’ancienne définition.
En application la loi Grenelle 2 et du décret du 17 juin 2011, la Ville de Saint-Étienne présente pour la première fois un rapport sur la situation en matière de développement durable . Ce rapport étant obligatoire pour toutes les collectivités de plus de 50 000 habitants, la Ville a souhaité se saisir de cette opportunité règlementaire pour présenter de manière synthétique et consolidée l’ensemble des actions conduites au titre du développement durable depuis 2008.
Télécharger le condensé du rapport sur le Dévelloppement Durable à Saint-Etienne
Télécharger le rapport complet sur le Développement Durable à Saint Etienne
Cette politique volontariste porte ses fruits ; elle est de plus en plus reconnue dans l’hexagone et se concrétise déjà par plusieurs prix qui sont venus confirmer le bien fondé de ces actions :
Télécharger la liste des trophées en développement durable obtenus par la ville
Coup sur coup, Saint-Etienne Métropole, en lien avec les communes concernées, vient d’enregistrer plusieurs succès économiques importants à travers la confirmation des investissements de grands groupes privés sur notre territoire, avec plusieurs centaines de créations nettes d’emplois à la clé :
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Le groupe Zannier, leader mondial de la mode enfantine, va investir 7 millions d’euros dans une nouvelle unité logistique sur le site de la Varizelle à Saint-Chamond. Ces investissements confortent les effectifs des sites de Saint-Chamond (plus de 400 salariés) et se traduisent par des perspectives d’emplois importantes (de 80 à 100 collaborateurs de plus). Ils confirment la volonté du Groupe Zannier de se développer durablement sur notre territoire et de contribuer ainsi au dynamisme économique de l’agglomération.
- Legroupe italien PUFIN a investi via son unité française ELIFRANCE pour réaliser dans la zone de Molina La Chazotte une unité de production de panneaux photovoltaïques de dernière génération destinée notamment aux marchés italiens et français. Ce type de production est le premier dans notre agglomération, et permettra de conforter les 150 emplois de la société, et même d’envisager des créations si le coût environnemental (élevé) des fabrications chinoises est enfin pris en considération pour permettre aux produits locaux, technologiquement plus avancés, de progresser en Europe.
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Le groupe Arcelor-Mittal, géant mondial de l’acier, a décidé d’investir 28 millions d’euros sur ses deux sites de la vallée du Gier, « Euroform » à Saint-Chamond et « Industeel » à Châteauneuf. Une véritable reconnaissance pour la technologie et les compétences du territoire de l’agglomération stéphanoise.
- A la suite de QIOVA, spécialisée dans le marquage Laser, 2 autres start-up se créent avec l’appui de Saint-Etienne Métropole sur le site de Manufacture Plaine Achille, nouveau pôle de développement technologique de Saint-Etienne.
Ainsi la mutualisation des services économiques de Saint-Etienne Métropole et de la ville de Saint-Etienne, qui a permis la mise en place d’un guichet unique très réactif aux sollicitations des entreprises, commence à porter pleinement ses fruits.
Pour plus de détails, télécharger la Lettre économique de Saint-Etienne Métropole
L’évolution à long terme de la répartition géographique de la démographie est souvent présentée comme inéluctable, en tout cas très difficile à infléchir par une action politique volontariste. Sans nier totalement cette réalité, Maurice Vincent s’attache à démontrer, dans un article paru dans le numéro de juillet -septembre 2011 de la Revue « Rhône-Alpes Méditérranée », qu’une action déterminée et constante des responsables politiques doit et peut corriger certaines tendances trop négatives de la répartition territoriale des populations.
Les données démographiques expriment des mouvements socio-économiques de longue période. Concernant Saint-Étienne, la population a connu sur 40 ans (1968 – 2008) une diminution ; celle-ci a été combinée avec un accroissement équivalent du peuplement des autres communes de notre communauté d’agglomération, avec une poussée démographique bien supérieure de l’ensemble Sud – Loire. Pour autant, Saint-Étienne, et de très loin, n’est pas seule dans ce cas. Par ailleurs, elle voit se maintenir un rapport naissances / décès tout à fait dynamique.
Quant à l’avenir démographique de Saint-Étienne, il est loin d’être joué d’avance. La prise en compte de certains facteurs récents d’évolution de la population, conjointement à des politiques résolues, peuvent orienter favorablement cet avenir ; plus encore, elle le placent entre nos mains.
Notre projet Coeur de ville et son plateau piéton reconnus une nouvelle fois au niveau national par l’association « Centre Ville en mouvement » à travers la CCIT :
A lire ici
Une ville et une agglo qui rayonnent dans leur environnement
Depuis 2008, nous avons mis fin aux atermoiements et à l’attentisme de nos prédécesseurs dans nos relations avec nos partenaires régionaux. Mieux que de simples discours, des faits :

- pour la première fois, un SChéma de COhérence Territoriale (SCOT) a été élaboré et signé entre Saint-Etienne Métropole, Loire Forez, le Pays de Saint-Galmier, le Pilat : il s’agit de maîtriser l’étalement urbain et commercial incontrolés jusqu’ici dans ce secteur de 500.000 habitants, sans pour autant empêcher le développement légitime de projets communaux et intercommunaux. Une première, car il n’y avait pas eu jusqu’ici de document d’urbanisme de cet envergure en Loire-Sud. Si les lois (pour l’instant confuses) en cours d’élaboration nous ouvrent d’autres pistes claires de coopération, nous les examinerons sans délai.
- pour la première fois depuis 50 ans, un accord vient d’être trouvé avec nos voisins de la Haute-Loire et de Lapte pour un développement maîtrisé de l’éco-tourisme sur le barrage de Lavalette (propriété de la ville de St-Etienne). Jusqu’ici, nous étions perçus comme des utilisateurs bornés du barrage, fermés aux demandes des pêcheurs, baigneurs, plaisanciers de ce secteur… Cette période est révolue, une page va se tourner dans nos relations avec la Haute-Loire, dont de nombreux Stéphanois sont originaires. Je suis particulièrement heureux de m’y être impliqué personnellement avec conviction.
- Notre participation à l’Eurométropole avec le Grand Lyon, le Nord Isère et maintenant le Pays Viennois est un autre signal totalement nouveau par rapport au passé récent : l’avenir de Siant-Etienne est en Rhône-Alpes, nous refusons sa marginalisation trop longtemps acceptée localement et nous serons porteurs de projets ambitieux pour contribuer au dynamisme de cette grande métropole à vocation européenne. Avec réalisme, mais sans complexe : nous sommes conscients qu’en matière technologique, industrielle, agricole, d’activités tertiaires, par notre enseignement supérieur et notre recherche, nous avons beaucoup à lui apporter tout en tirant également bénéfice de sa croissance future. C’est la fin de l’indécision paralysante qui a marqué ces vingt dernières années.
Un mois de juin particulièrement dynamique pour l’avenir de notre ville. En quelques semaines, 3 décisons fortes :
- Une nouvelle gouvernance économique concentrée sur la Communauté d’agglomération (Saint-Etienne Métropole) avec un vrai service de développement économique mieux articulé avec celui de la Ville-centre, un accord avec le Département et les chambres consulaires pour plus de clarté et d’efficacité.
- Coeur de ville qui progresse,
avec une amélioration de la circulation dans le secteur Jacquard, une réussite des premièeres expériences de plateau piéton. La concertation se poursuivra naturellement avec tous les partenaires.
- Le lancement réussi des "Véliverts", vélos en libre service innovants et……..sans pub ! Une voie verte déjà lancée à partir de Bergson pour les VTT, etc…
Sainté bouge comme jamais, si l’on ajoute la rénovation urbaine et nos multiples actions de quartier !
Une stratégie commerciale pour le centre-ville
L’ annonce récente d’un projet d’implantation d’un "retail-park" d’une ampleur considérable (20 000 m²) sur la commune d’Andrézieux est de nature à remettre profondément en cause les équilibres commerciaux et urbains sur l’ensemble du sud du département.
Ce projet est en totale contradiction avec le schéma départemental d’équipement commercial et avec le SCOT (Schéma de Cohérence Territoriale).
Il a été conçu sans aucune concertation avec les représentants des communes impactées.
A l’heure de la mise en œuvre des premières mesures du Grenelle de l’Environnement, le concept de « retail park » projeté à Andrezieux va à l’encontre des objectifs de maitrise de l’étalement urbain et renforce le « tout voiture » au détriment de la proximité et des transports en commun. Il fragilise tous les efforts, publics et privés, engagés pour conforter la place de l’agglomération stéphanoise en Rhône Alpes. En outre, il engendrera inévitablement d’importantes dépenses d’infrastructures à la charge des collectivités locales.
A mon initiative, l’équipe municipale a engagé depuis plusieurs mois une stratégie alternative de développement commercial pour la région stéphanoise qui privilégie, conformément au SDEC, le renforcement des pôles déjà existants, et en premier lieu la revitalisation du centre-ville.
Cette stratégie, en cours de finalisation, exemplaire en matière de développement durable, sera présentée le 20 novembre prochain dans le cadre du salon d’équipement commercial, le MAPIC, autour de projets ambitieux proposés aux investisseurs.




